KSA Lente Rapport Toont Stagnatie Op De Nederlandse Gokmarkt In H2 2025
Het voorjaarsrapport van de Kansspelautoriteit over de tweede helft van 2025 brengt een duidelijke stagnatie in de legale Nederlandse gokmarkt naar voren, waarbij de bruto spelopbrengst stabiel bleef op 602 miljoen euro met een nominale stijging van minder dan één procent ten opzichte van de eerste helft, terwijl inflatiecorrectie een reële daling laat zien. Spelersaantallen daalden licht van 850.000 naar 810.000 actieve accounts, terwijl meer accounts tegelijkertijd wijzen op een spreiding van activiteit over meerdere operators. Ondertussen groeide de illegale markt, met schattingen van exclusieve illegale spelers die stegen van 19.000 naar 30.000 en een kanaaliseringspercentage dat daalde naar ongeveer 53 procent.
Belangrijkste Cijfers Uit Het Rapport
Volgens de monitoringgegevens van de Kansspelautoriteit bleef de bruto spelopbrengst vrijwel onveranderd ondanks de nominale toename, en dat komt doordat inflatie de koopkracht aantast terwijl operators te maken hebben met een stabiele maar niet groeiende vraag. De lichte daling in unieke spelersaantallen suggereert dat bestaande gebruikers hun inzet over meerdere platforms verdelen, wat resulteert in meer actieve accounts per operator zonder dat het totale spelersbestand toeneemt. Data van het rapport tonen aan dat deze spreiding samenhangt met een toenemende concurrentie binnen de vergunde sector.
Groei Van De Zwarte Markt
De illegale sector vertoont daarentegen een duidelijke uitbreiding, waarbij het aantal spelers dat uitsluitend op niet-gereguleerde sites actief is, steeg naar 30.000 vergeleken met 19.000 in de voorgaande periode. Het kanaaliseringspercentage, dat aangeeft welk deel van de totale gokuitgaven via legale kanalen loopt, daalde naar rond de 53 procent. Deze ontwikkeling komt naar voren uit schattingen die de Kansspelautoriteit baseert op marktonderzoek en meldingen van illegale aanbieders. Het rapport koppelt deze verschuiving aan een grotere zichtbaarheid van illegale platforms die spelers aantrekken met minder restricties.
Implicaties Voor De Markt
Observers note dat de combinatie van stabiele legale opbrengsten en dalende spelersaantallen duidt op een markt die zijn evenwicht zoekt na de invoering van strengere regelgeving. Meer accounts per speler duiden op een fragmentatie waarbij gebruikers meerdere operators uitproberen, maar het totale volume niet groeit. Ondertussen trekken illegale aanbieders een groeiend aantal exclusieve spelers, wat de kanaaliseringsgraad onder druk zet. Het rapport vermeldt expliciet dat deze trends zich manifesteerden in de tweede helft van 2025 en dat de Kansspelautoriteit deze ontwikkelingen blijft monitoren via periodieke analyses.
Het voorjaarsrapport werd gepubliceerd in een periode waarin de Kansspelautoriteit haar toezicht intensiveert, en de gegevens bieden een momentopname die beleidsmakers en operators kunnen gebruiken om strategieën aan te passen. Cijfers uit de monitoring tonen aan dat de legale markt ondanks de stabiliteit te maken heeft met externe factoren zoals inflatie, terwijl de zwarte markt profiteert van een gebrek aan kanaaliseringsmaatregelen. Die situatie roept vragen op over de effectiviteit van bestaande licentievoorwaarden, maar het rapport beperkt zich tot het presenteren van de feiten zonder verdere interpretatie.
Context En Vervolg
In mei 2026 blijft de Kansspelautoriteit deze trends volgen door middel van vervolgonderzoeken, waarbij de focus ligt op het versterken van maatregelen tegen illegale aanbieders. De daling van het kanaaliseringspercentage naar 53 procent onderstreept de noodzaak van verdere actie, terwijl de stabiele bruto spelopbrengst van 602 miljoen euro aangeeft dat de legale sector veerkrachtig blijft. Spelersaantallen die licht daalden naar 810.000 vormen een indicatie dat de markt consolideert in plaats van expandeert.
Conclusie
Het KSA-rapport over H2 2025 presenteert een helder beeld van een legale markt die stagneert en een illegale sector die groeit, met concrete cijfers over opbrengsten, spelers en kanaaliseringspercentages. Deze gegevens vormen de basis voor toekomstige beleidsbeslissingen en laten zien hoe de markt zich ontwikkelt onder de huidige regulering. De Kansspelautoriteit blijft deze ontwikkelingen nauwgezet volgen via haar monitoringprogramma's.